十七大明确指出:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立”。
党中央把建设生态文明作为全面建设小康社会的新要求,既是理想的境界,也是现实的目标,与国家西部大开发战略是一脉相承的,内蒙古东达蒙古王集团先行的“生态建设不以绿色划句号”和“无土扩镇移民、产业拉动扶贫”与之完全吻合。
鄂尔多斯位于内蒙古高原的西南部,库布其沙漠横亘北部地区,属温带大陆性气候,干旱、少雨、多风,年降雨量在300毫米左右,土壤以地带性粟钙土、风沙土为主,不适宜乔木生长,是典型的“灌木王国”区,从上世纪五十年代开始,随着人口的急剧增长,自然环境发生了巨大的变化,正如东达集团董事长赵永亮总结的那样:“五十年代风吹草低见牛羊,六十年代滥垦滥伐滥开荒,七十年代沙进人退无躲藏,八十年代人沙对峙不相让,九十年代人进沙退变摸样,二OOO年以后我们开始在产业链上做文章”。
鄂尔多斯总面积为8.7万平方公里,其中46.8%是毛乌素沙地和库布其沙漠,46.8%是生态脆弱区,过去因人为破坏,导致土地沙化严重。由于地势南高北低,北面是黄河,通过十大孔兑(季节性河流),每年约有1.6亿吨沙子流进了黄河,造成黄河改道断流时而发生。生活在这里的人们通过实践证明,治理沙害的最好办法就是种植沙柳。沙柳属多年生灌木,耐干旱,成活率高,“平茬复壮”是其唯一的科学抚育管理方式,每三到四年必须平茬一次,不然就会枯死;而通过平茬,它会以八倍的速度萌蘖更新。过去人们把它当作薪材烧掉,没有任何经济价值,所以种植积极性大打折扣,不管不顾,导致沙柳大面积减少,沙化面积增加,生态环境恶化。
为充分发挥沙柳防风固沙和护岸固堤的优势,1996年以来,东达蒙古王集团毅然承担起社会责任,带领广大农牧民大量种植沙柳,使当地的沙害得到有效的控制,生态环境有了明显的改善。为了给平茬下来的沙柳寻找出路,开发其工业用途,体现它的经济价值,通过专家反复论证,和国家造纸研究所进行了大量的科学实验,经冷、热磨中试,成功地将沙柳作为原料制浆造纸。
1998年,我们收购了因环保不符合要求等原因倒闭多年的原达拉特旗国营造纸厂,开始实施年产50万吨沙柳制浆配抄挂面箱板纸项目,采用国内先进的连蒸热磨机械制浆工艺,无化学漂染本色浆造纸,为平茬下来的近百万吨的沙柳找到了出路。目前,一期工程已投入运行,年产10万吨高强瓦楞纸,使“次小薪材”的沙柳变废为宝。通过龙头企业带动,变生态链为产业链,与农牧民结成了利益共同体,使农牧民按订单林业有了新的收入,用经济杠杆撬动广大农牧民种植沙柳的积极性,由“要我种”变为“我要种”,变“输血”为“造血”,种植面积成倍增加。
我们实施的沙柳产业化项目,具有科学性和实用性,实行灌草间作,立体种植,在沙柳行道间种植苜蓿、沙打旺、杨柴等优质牧草,沙柳吸收深层水份,牧草吸收表层下渗水,科学合理的利用了水资源,有效的提高了土地利用率。
平茬下来的沙柳85%的主干部分(木质纤维)作为造纸原料,过机器,形成产品,过市场;15%富含植物蛋白的细枝嫩条,与间种的牧草混合加工成牛、羊、兔的上等饲料,过腹将植物蛋白转化为动物蛋白;延伸了产业链,增加了附加值。
该项目被国家经贸委定为“双高一优”技改重点项目,被列入“双百万”京(津)北绿色屏障工程。企业投资3亿元建设了库布其沙漠周边地区350万亩的沙柳种植基地,拉动辐射毛乌素沙地周边1200多万亩,绿化面积达到一万多平方公里,以及70个奶牛养殖区和25万只舍饲绒山羊基地等几个大项目,已带动鄂尔多斯市3个旗、20个乡镇、12万户农牧民人均增收2800元,帮助农牧民脱贫致富,建设环境友好型、资源节约型的和谐社会,在产业链上做了一篇“生态、环保、扶贫、保护母亲河”的大文章,力争打造中国沙产业的硅谷。
我们积极践行了钱学森院士创建的知识密集型林、草、沙产业理论,即“多采光、少用水、新技术、高效益”。因此,将项目向钱老汇报后,他亲笔署名回信:“我认为内蒙古东达蒙古王集团是在从事一项伟大的事业——将林、草、沙三业结合起来,开创我国西部沙区21世纪的大农业!而且实现了农、工、贸一体化的产业链,达到沙漠增绿,农牧民增收,企业增效的良性循环”。这是钱老一生中给唯一的企业和企业家回信,使我们倍感亲切,深受鼓舞。鉴于鄂尔多斯市取得的成功经验,自治区人民政府已将发展林草沙产业正式列入“十一五”规划。胡锦涛总书记于2008年1月19日看望钱老时,对鄂尔多斯市积极实践钱老林草沙产业理论也给予了充分的肯定。
进入21世纪,生活在梁外、沙区的农牧民,依然在贫困线上挣扎着,根本无法摆脱艰难困境,固守着本不适宜人类生存的贫瘠土地,这里的人们没有稳定的收入,主要依靠“退耕还林、退牧还草”的补贴来生活,每户年收入不足一万元,还得充当“地下工作者”,偷牧养畜。赵永亮先生曾经形象地概括现实状况:“春天满满种了一坡,秋天收割了一车,打了一笸箩,煮了一锅,吃了一顿,还剩的不多”。
2005年初,为了从根本上解决家乡人民的脱贫致富问题,根据梁外山区农业生产条件落后,农村经济发展缓慢,农民生活比较困难的实际情况,东达集团按照鄂尔多斯市委提出的“收缩转移,集中发展”的战略方针,确立了“生态扩镇移民,产业拉动扶贫”的总体构想,将鄂尔多斯生存环境恶劣地区的农牧民迁居到风干圪梁,打造6000平方公里的生态自然恢复区。风干圪梁(现已更名风水梁)位于鄂尔多斯市达拉特旗白泥井镇南部,因风大少水而得名。它是梁外山区与沿滩平原的结合部,哈什拉川与母花沟两条季节性河流从东西两侧流过,具有可开发利用的水资源,通过两川治理,截伏流工程,引水上梁,既解决了当地的水土流失问题,又保障了新村生产生活用水。从中穿过的德敖线及复线两条公路,是鄂尔多斯煤炭汽车外运的大通道。距旗政府所在地树林召镇40公里,距黄河、包头50公里,交通条件便利,而且周围还有东达开辟的几十万亩生态恢复地,切合生态移民,开发扶贫。企业投资10亿元,融入社会资金30亿元,占地面积12平方公里,可容纳4—6万人生存发展,着力将东达生态移民扶贫村打造成“中国西部第一村”,力争成为建设社会主义新农村的典范。
东达生态移民扶贫村的建设,以大型集镇规划为总体布局,以五大园区为支撑点形成产业链,让移民在产业链上谋生存,求发展,使他们由农牧民变为产业工人,真正得到实惠,移得起,稳得住,富起来,过上城市人的生活。
一是现代大物流、大运输、大服务园区,主要包括汽车修理、配件、加油站、冷库、大型物流配送中心,特色餐饮、住宿、洗浴、商业网点等。
二是特色种养殖,增加科技含量,低成本高产出,以獭兔养殖为龙头,建设2500户獭兔养殖专业户,年出栏500万只商品兔。目前养獭兔最多的国家是美国,大约1000万只,而我国的总数只占美国的1/3,年出栏300万只左右。獭兔是皮肉兼用型兔种,其皮张占总价值的60%。它的全身都是宝,其肉质细腻,鲜嫩可口,具有“三高三低”的特点:高蛋白、高磷脂、高赖氨酸和低热量、低脂肪、低胆固醇。有“美容肉、保健肉、益智肉”的美称,是高级瘦肉食品,也是国家营养膳食学会大力推荐的肉类品种。其皮毛具有绒毛细密整齐、光泽美观好看,皮板轻柔结实,保温防潮性能好的特点,是高级制裘原料,利用自然颜色或人工染色鞣制出来的獭兔皮,可制作出各种高档服装,畅销国内外市场。獭兔的肠可制成上等的手术线,睾丸可提取高品质的男性活性激素。另外,兔的血、头、肝脏、胆、脾脏、胸腺、心脏、胃、胎兔等都是制药的上好原料,可加工制成血卟啉、胃蛋白酶、脑磷脂、胆固醇等药品。
獭兔喜干燥、厌潮湿、适宜的环境温度为15-25℃,如把獭兔放到南方地区,气候潮湿,细菌和寄生虫较多,会导致多种疾病发生,不利于防疫。此外,由于南方夏季温度太高,会造成獭兔出现死精、性欲低下,影响其繁殖性能。如果放在我国东北地区,由于气候寒冷,影响其正长发育生长,成活率低,不利于商品兔育成和出栏,且皮板较薄,影响裘皮的质量。而风水梁属温带大陆性干旱半干旱气候,降雨少、日照时间长,热量充足,地势高、空气流通好,年平均日照时数在3000小时以上,无霜期为130-141天。经专家的实地考察和论证,在这里发展养殖獭兔养殖业,有着得天独厚的气候和地域资源优势。
獭兔皮肉加工出口,粪便含氮量非常高,是制作沼气的上好原料,沼气用作发电、取暖、照明等生产生活能源;沼液浇地肥田,生产绿色无公害蔬菜;沼渣一部分养蚯蚓,剩余部分与当地富含钾元素的粘土拌合,制成花卉有机肥料,每吨500元的成本,在南方市场价格上万元,市场前景十分可观。有效的利用了资源,发展了循环经济,实现了“小兔子、大产业,小商品、大市场”,全力打造中国獭兔业的“航空母舰”。
三是加工工业园区,与上海光明乳业合作,利用鲜牛奶的资源优势,新上液态奶生产线;与内蒙古小肥羊餐饮上市公司合作建设獭兔肉联厂(小肥羊全部包销兔肉);与内蒙古亿业生物科技公司合作建设苦参碱制药厂;东达自建羊绒制品加工厂,以獭兔皮加工制作为主的服装厂,饲料加工厂,皮毛加工厂,沙柳造纸厂、包装制品厂,生物质发电厂,电线电缆厂,汽车改装厂等。
四是公共设施园区,建设幼儿园、小学、中学、职业技术培训学校、医院、信息通讯、文化体育活动场所,完善广场、公园等基础设施建设。
五是文化旅游区,与我国著名导演王新民合作,打造中国西部沙区生态影视城(120集电视连续剧《大盛魁》拍摄基地,再现恰克图等异域风情),与恩格贝、响沙湾、王爱召连成一体,建设91公里的内蒙古鄂尔多斯风景旅游线。
东达生态移民扶贫村的建设,坚持以科学发展观统揽全局,坚持一切从实际出发,一切从发展出发,一切从引导移民脱贫致富出发,从建设规模到建设内容都体现了鲜明的时代特色和地方特色,力求在建设过程中达到人与自然的和谐,人与社会的和谐,人与人之间的和谐。具有以下特点:
产业立村。新村以五大园区为依托,围绕市场需求,合理布局产业结构,发展种植业、养殖业、加工业和流通服务业,实现种养加相结合,产供销一条龙,农工贸一体化,实现产业化经营,社会化服务,政策化补贴,让移民在产业链上找出路,在经营与服务中得到前所未有的实惠,从而调动他们热爱新村,建设新村的积极性、主动性和创造性,共同创造幸福生活和美好未来。
服务兴村。在新村建设中特别强调服务功能的齐全配套,严格按照大型集镇的规划要求,不仅重视生产流通领域建设,而且十分注重生态环境,科技教育,医疗卫生,文化体育,信息通讯,休闲娱乐,广场公园等公共基础设施建设,使移民在创造物质财富的同时,尽可能满足他们的精神文化生活需求,促进社会和谐发展,缩小城乡差别,提高农村城市化的文明水平。
流通活村。搞活流通是新村建设的重要一环,充分发挥新村的地理、交通、资源优势,把移民需要的生产资料、生活用品及时有效地运进来,把他们生产加工出来的商品源源不断地运出去,畅通销售渠道,有些拳头产品甚至要走出国门,走向国际市场。只有占领了国内外市场,才能充分发挥大物流、大运输、大服务的作用,形成良性循环、转化增值的经济格局,保持园区经济持续快速健康发展。
科技强村。加强科技建设是新村建设的重中之重,不论是生产领域,还是流通服务领域,都离不开科技含量的渗透。我们已经与内蒙古农业大学签订了科技合作的全面合同,积极引进高新科学技术。与市区大中专院校挂钩,办好职业技术培训学校,使广大移民掌握一定的技术,运用科学方法种植、养殖、加工生产,在生产实践中逐步成为某一方面的里手、行家,从而达到增产、增效、增收的目标。大力营造科技兴村、科技强村、科技富村的浓厚氛围,不断增强园区经济的发展后劲,使科技在人均收入的比重中达到60%以上。
招商富村。新村建设开展以来,已引进企业十多家,项目十几个,引进资金将近10亿元。今后将继续加大招商引资的力度,创造更加宽松的环境,吸引更多的企业家前来投资,采取灵活多样的经营方式,合资、独资、租赁、承包各取所需,我们将在所有环节上提供全方位、高效率服务。促进新村建设又好又快发展,使其成为绿色有机食品生产基地、对外开放的前沿阵地和对外贸易的商品基地。
东达生态移民扶贫村现已投入3亿多元,基础设施建设正在完善,目前共计500户移民入住,专门从事獭兔养殖。现已有200户受益,年纯收入最低的5万多元,最高的可达12万元。獭兔养殖是新村建设的重点工程,是移民脱贫致富的核心支柱和关键所在,公司为养殖户提供产前、产中、产后全方位、系列化综合服务:设施统一建设(无偿提供给每户16万元的住宿和养殖设施)、种兔统一提供、饲料统一配制、疾病统一防治、出栏统一销售。目前统计,每只兔利润在35-40元,年出栏2000只獭兔,收入可达6-8万元。
新村在医院等公共设施的配套上,讲求科学化、专业化,高起点、高水准。与内蒙古附属医院结成对子,在技术上给予全面支持。凡入住新村的移民,在享受国家和地方政府医保政策的基础上,企业再给每人增加20元,村民“就业有岗位、养老有保障、看病有医保”。
在此之前,也是与内蒙古附属医院合作,我们成立了“内蒙古救助农村牧区先天性心脏病儿童促进会”,现已成功救助了54名先天性心脏病儿童。其模式为东达集团每年拿出60万元作为基金,滚动发展,内蒙古附属医院减免10%的医疗费用,同时吸纳社会各界爱心人士加入救助团队,本着“一帮一,手拉手,结对子,献爱心”的宗旨,呼吁全社会共同关爱弱势群体。此举引起了社会上的广泛关注,也是光彩事业上的一个闪耀亮点。
十几年来,通过在绿色产业链上的艰苦实践,我们终于实现了“三生”、“五增”、“四个一”的工作思路和既定目标,即恢复沙区生态,发展沙区生产,改善沙区人民群众生活,也叫一绿解“三愁”;实现了“沙漠增绿,沙柳增值,农牧民增收,企业增效,地方增税”的良性循环;达到了“上一个项目,带一片产业,兴一地经济,富一方百姓”的目标;体现了复合生态效益的圈羊绒山羊和獭兔养殖的“三高一低”,即:高新技术、高附加值、高产出、低成本。实践使我们深深体会到:治理沙漠,改造自然,这是一场持久战,不能以绿色划句号。绝不能搞权宜之计,靠国家政策补贴得过且过;更不能搞所谓人定胜天,盲目蛮干,这样不仅事倍功半,劳民伤财,而且违背了自然法则和客观规律,严重地破坏了生态环境,遗患子孙后代。要打赢这场战争,一靠科学发展观的指导,二靠地方党政和广大人民群众的支持和配合,三靠龙头企业的辐射和带动,形成市场——头龙——基地——农户的经济新格局,不断向沙漠的深度和广度进军,实行农工贸一体化,实现农牧业产业化,让农牧民在产业链上谋生存,求发展,得实惠,提高生活质量。体现企民互动共赢,形成利益共同体,同时也为国家“两退”政策找到了切实可行的退出机制,只有这样的长效机制,才能推动和促进人与自然,人与社会的和谐发展,才能通过建设社会主义新农村实现小康目标,才能从根本上彻底解决西部沙区的“三农”、“三牧”问题,实现经济社会又好又快发展。
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